兴泸集团积极响应《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《泸州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，主动适应外部发展环境和条件变化，在“十四五”开局提出了构建“实业经营+资本运作”双引擎发展新模式，全面开启服务泸州建设全省和成渝地区经济副中心的新征程。

聚焦主责主业，全面服务区域发展战略

根据泸州市发展战略和规划，兴泸集团始终聚焦主业，重点打造公用事业、金融服务、交通运营、城市建设、城市服务五大业务板块，形成功能明确、边界清晰、有效协同的产业发展格局，更好地服务全市经济社会发展。

全面服务成渝地区南向门户枢纽、川南渝西融合发展战略。突出交通设施互联互通功能，织密泸州与成渝两地交通网，推动与周边城市群、重点城镇有效联接，深度融入成渝内外联动、东西互济开放的新格局。截至2021年10月底，累计出资34.48亿元，投资川南城际铁路、渝昆高铁，带动沿线资源开发，促进川、滇、黔三省协同发展。积极参与川南渝西融合发展试验区重要腹地建设，2020年-2021年，投资700余万元，对内江威远水厂及供水管网实施技改，提升县城供水质量，服务民生。积极与重庆市大足区对接，力争实现固废循环经济产业园项目落地。

积极参与现代化区域中心城市建设。2020年-2021年，投资约8亿元，建成纳溪水厂（一期）、北郊二水厂（一期），实施主城区自来水户表改造工程（一期）等重点工程，持续对城市供水管网等附属设施进行升级改造，不断提升城市自来水供应能力。建立城市大交通格局，形成内通外联的“大都市区”城市公共交通网络。计划投资约161亿元，建设国道546纳溪至赤水、G246线泸县立石镇至泸州段、古蔺至叙永分水、G353合江白鹿至符阳、S311合江九支至纳溪合面、国道G321线延伸段、合江磨刀溪至大渡口公路等道路改建工程等省、市重点项目，促进产品资源流通，带动沿线经济发展。计划投资约20亿元，建设白沙长江大桥、河东长江大桥、榕山长江大桥，消除渡口安全隐患，增强长江干线过江能力。加快推进棚户区改造，构筑高品质生活宜居地。截至2021年底，累计完成投资66.92亿元，改造棚户区约95.77万平方米，实现约2.8万人搬迁。

加速环保治污设施建设，构建长江上游重要生态屏障建设。2020年-2021年，累计投资约5.5亿元，建成二道溪污水处理厂三期工程、叙永县城市生活污水处理厂二期工程，正加快推进城东及城南污水处理厂二期工程、纳溪污水处理厂三期工程等重点项目建设，满足全市远期污水处理需求。与清华大学、北京恩菲环保公司等科研机构和企业合作，积极参与水环境标准制定，研发酒类废水资源化利用、页岩气废水处理技术，为白酒生产基地、智能酿造基地、页岩气开发做好配套服务。

正在抓紧开展泸州市城市垃圾焚烧发电厂扩能工程前期工作，建成后焚烧发电厂日处理能力达3000吨/日，提高城市垃圾无害化处理能力。投资5.2亿元，建设泸州市危废处置项目，处理能力5万吨/年，2021年底建成投运后承接全市及周边重点工矿企业和页岩气开发废弃物，实现危废规范化处置。

提升金融服务实体能力，全面融入现代产业体系建设。突出金融服务杠杆作用，主动对接优势特色产业，提供差异化金融服务组合，缓解实体经济流动性压力。近三年，面向酒类、制造业、“三农”、城市基础设施建设，文化旅游，民生工程、商务服务业等重点产业，累计发放贷款30亿元，提供贷款担保支持61亿元，投放基金56.8亿元，投放扶贫收益债20亿元。

强化资本运作，推动企业转型发展

为打破发展瓶颈，兴泸集团将资本运作作为“十四五”时期发展的新引擎，探索运用资产重组、收购兼并、上市融资、资产证券化等资本运作手段，驱动主业提速增效，优化财务杠杆，进一步弱化公司政府平台属性，为创建AAA主体信用评级奠定良好条件。

稳步加大域外并购力度。并购主业协同程度高、发展潜力好的优质企业，实现自身技术、品牌、资源有效积累，扩大兴泸集团市场份额、区域影响力、资产规模和利润规模。目前，兴泸集团与多家国内知名投行建立了合作关系，多重渠道寻找优质并购标的，研究分析固废处理、供排水、物业服务、殡葬服务等标的项目100余个，正在重点推进的项目超过10个。

加速提升资产证券化水平。紧抓注册制改革的重大政策机遇，大力培育扶植具有良好经营效益和发展潜力的优质资产和企业进入各层次资本市场，培育打造2-3家上市公司，提高集团公司资产证券化水平，放大国有资本功能。启动兴泸水务集团回归A股上市工作，打造“H+A”双资本通道，构建更广阔的资本运作平台。加快环保产业投资并购，力争实现兴泸环境集团在“十四五”期间上市。

未来五年，兴泸集团将坚决贯彻落实泸州“全面融入成渝地区双城经济圈建设”决策部署，不断探索和创新国有资本运作模式，围绕主责主业和全市优势特色产业，沿着并购和资产证券化两条主线，以投引产，构建国企与政府双向赋能关系，促进优势特色产业“聚核、建链、补链”，带动我市整体产业的提档升级，为我市经济社会发展做出更大贡献。