兴泸集团“6+6”安全环保管理模式实践成效显著
近年来,兴泸集团深入贯彻落实习总书记关于安全生产和生态文明建设重要论述,不断筑牢安全风险防线,严守生态保护红线和环境质量底线,创新运用“6+6”安全环保管理模式,强措施、抓落实,在提升安全环保管理能力建设、机制建设、制度建设和新冠肺炎疫情防控工作实践中取得了显著成效,推动了全集团安全环保工作更上新台阶。兴泸集团获得“泸州市生态环境保护工作先进集体”称号,连续两年在驻泸及市属重点企业安全生产工作目标绩效考评中取得了第一名的好成绩。
强防控,抓保障
新冠肺炎疫情防控紧张时刻,兴泸集团快速响应,主动作为,全力做好疫情民生保障工作。主动摸排、上报和跟踪处置全集团员工及家属11000余人疫情接触情况,通过各种渠道为基层一线紧急采购防疫物资30万余件,确保了全集团渡过艰难时刻。先后成立了应急管道安装队、保供突击队、抢维修突击队和防疫突击队,2日内快速完成市传染病医院、江阳区人民医院(隔离点)1100余米供水管道安装和二次供水箱清洁,应急改造市妇幼保健院食堂燃气管道,全面检测医院等重点区域用气设施,确保了正常供水供气。开展燃气、自来水用户线上业务办理,降低接触感染病毒风险。主动承担确诊病例疫情重点区域直运的生活垃圾焚烧处置工作,累计消杀、处置直运垃圾50余吨,避免了生活垃圾二次转运交叉污染。动员602名党员自愿捐赠6万余元助力我市抗击疫情,购置紧缺医用护目镜40只赠送南医科大学附属中医院,紧急运送500只口罩帮助脱贫攻坚帮扶单位马蹄镇石田村村民渡过难关。
强基础,抓管理
一是全面推行“清单制”管理。在安全生产《主体责任》《岗位责任》和《日常检查》3张清单基础上制定完善了《重大安全风险管控责任清单》《高危作业风险管控清单》《设施设备及制度规程管理清单》《专项安全检查清单》等“3+N”个清单共计395项,将安全生产责任逐一分解落实到各个岗位,有效促进了各个岗位特别是基层一线“尽职照单免责、失职照单追责”,不断总结和提炼“清单制”管理在实践中的运用成果,逐渐形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网格体系。二是进一步完善管理制度。进一步修订完善了安全环保管理制度71 个,修订完善了二次供水设施清洗消毒操作规程、储配站配电室操作规程、两票三制管理规程等生产作业规范49个。建立了环境应急物资、环境应急救援队伍和周边应急救援力量3本台账,完善了应急资源有效调配和资源共享互助机制,指导旗下企业制定完善环境保护综合、专项应急救援预案和现场处置方案,水务公司将城镇、农村污水处理应急预案纳入应急管理体系,逐步构建形成以《突发环境事件应急管理办法》“1个制度”为核心、“N个预案”为保障的环境应急规范化管理体系。三是推广“科技强安”应用成果。在蓝天市场、百子图广场、龙泉大楼等10余个资产点位进行智慧消防改造,增设了微型消防站、气体灭火装置,在配电箱内安装了自动灭火装置,运用科技手段强化电气火灾防控能力。
强督查,抓落实
一是深入开展安全生产专项整治三年行动。制定了“1+2+11”安全生产专项整治三年行动方案,聚焦1个总体、2个专项方案和11个安全风险高、隐患多、事故易发多发的行业领域,扎实开展安全生产专项整治。二是加强外委单位监管力度。全年开展外委单位监管情况专项督查47次,重点督查了《安全生产协议》签订、管理制度建立、违约处罚和现场安全文明作业等情况,累计处罚外委单位6家,共计罚金30余万元,强力打击了外委单位违法违规操作行为。三是扎实开展基层一线安全环保督查。针对新冠肺炎疫情防控、季节转换、高温汛期等期间的安全环保工作特点,开展了复工复产、消防安全、地灾防治等方面督查140余次,发现问题及隐患1678个,落实整改率100%,全面确保了全集团的生产经营持续稳定。
强整改,抓进度
全面实施安全隐患“两制一式”管理,实施隐患自查、自报自改“清单制”和台账式管理,落实整改单位、责任人、措施、时限和整改复核人,确保安全隐患整改形成“闭环”和事故隐患可追溯。以“清单制+责任制+销号制”方式开展环境问题整改,累计投入整改资金1.83亿元,圆满完成“存量”、“增量”环境问题53项和中央、省级生态环境保护督察反馈的8项问题整治。以“工作调度+现场协调”推进环保项目建设,开展重点环保项目建设进度调度11次,召开环保问题专题协调会议15次,确保了城西、城北垃圾压缩中转站、二道溪污水处理厂三期工程等重点环保项目完工调试,实现了我市新增8万吨/日生活污水处理能力和1200吨/日生活垃圾压缩能力,助推我市绿色健康发展。
强培训,抓应急
坚持每月召开安全环保工作例会和安全环保教育培训,及时通报、剖析国内重大及以上生产安全事故案例,切实从思想上和行动上持续绷紧安全环保之弦。在全国第19个“安全生产月”期间,扎实开展了以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的大学习、大宣传、大培训、大竞赛、大整治、大演练等专项活动11个,参与4355人次,获得了全国“安康杯”竞赛优胜单位、泸州市安全生产“创先争优”先进单位和青安智霸安全知识排位赛优秀组织单位称号,营造了良好的安全生产氛围。鼓励安全环保风险较大的水务公司、燃气公司积极参与属地政府、行业主管部门组织的污水行业突发异常进水导致环境安全事件的综合应急演练和防洪、防汛、防地质灾害双盲应急演练,进一步提升了应急协同作战能力,均受到属地政府和行业主管部门高度肯定。“8·19”洪峰过境期间,与市级部门通力合作,连夜对胡市镇直属村污水处理厂4个一体化处理罐进行抢险加固并抵抗住了洪水猛烈冲击,及时消除了重大安全隐患,杜绝了重大人员伤亡、环境污染和财产损失。
强质量,抓创新
积极推行建筑施工领域安全标准化建设,严格按照《泸州市建筑工程施工质量标准化管理办法》要求的项目安全管理流程、现场安全文明施工标准,切实打造了一批如“桂圆邻”、励志广场等安全标准化施工工地,其中“桂圆邻”施工工地被江阳区住建局表扬为安全生产管理工作中表现突出项目。指导水务公司乡镇农村污水处理设施推广运用“互联网智慧远程监控+标准化管理+应急响应”的ISE运营管理模式,通过配备互联网智慧监控、在线监测、应急响应等技术手段,有效保障各个站点持续稳定运行。2020年,城乡污水处理厂日处理能力达到40.43万吨,累计处理污水11146.4万吨,同比增长12.07%,减排污染物2.3万吨。泸州市垃圾焚烧发电厂全年处理生活垃圾47.05万吨,同比增长27.78%,达标率100%;累计发电1.94万度,上网发电1.67万度,同比增长30.46%,竭力守护长江上游绿色生态屏障。